Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.10.01-IZ.00-001/26

• 1. Czy wymagane będzie uchwalenie dokumentu strategicznego? lub też w przypadku aktualizacji dokument musiał być wcześniej uchwalony?

  Odnosząc się do treści kryterium dostępu nr 4 Zakres merytoryczny projektu, IZ FEW nie określa w jaki sposób strategia/plan działania powinny zostać zatwierdzone – proces ten powinien być zgodny z procedurami obowiązującymi wewnątrz danej organizacji. Niemniej jednak, opracowana lub aktualizowana strategia/plan rozwoju powinny być dokumentem obowiązującym i stosowanym w organizacji. Równocześnie, IZ FEW, na każdym etapie, może poprosić o przesłanie aktualnego planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji.

• 2. Czy Koło Gospodyń Wiejskich, które nie posiada wpisu do KRS, ale jest wpisane do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich prowadzonego przez ARiMR może być wnioskodawcą w naborze FEWP.10.01-IZ.00-001/26, a w celu potwierdzenia spełnienia wymogu funkcjonowania przez minimum 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia naboru za datę rozpoczęcia działalności można przyjąć datę wpisu Koła do rejestru prowadzonego przez ARiMR?

  IZ FEW wyjaśnia, że zgodnie z zapisami regulaminu wyboru projektów jako datę rozpoczęcia działalności organizacji należy przyjąć datę wpisu do KRS/wpisu do rejestru prowadzonego przez starostę, tym samym koło gospodyń wiejskich, które jest wpisane do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich, ale nie posiada wpisu do KRS, nie może ubiegać się o dofinansowanie projektu.

• 3. Zwracam się z prośbą o doprecyzowanie zapisów pkt 5 w rozdziale 7.2 Regulaminu naboru FEWP.10.01-IZ.00-001/26 dotyczących wykonania diagnozy potrzeb organizacji przez eksperta zewnętrznego.
  
  Czy dopuszczalny jest model, w którym organizacja samodzielnie przygotowuje materiały wejściowe do diagnozy, w tym dane o organizacji, dokumenty, ankiety oraz wstępne zestawienie potrzeb, natomiast ekspert zewnętrzny dokonuje ich analizy, prowadzi wywiady lub warsztat z przedstawicielami organizacji, weryfikuje zebrane informacje, formułuje wnioski i rekomendacje oraz przygotowuje lub zatwierdza końcową diagnozę jako jej wykonawca?
  
  Czy w takim przypadku spełniony zostanie wymóg, zgodnie z którym diagnoza powinna zostać wykonana przez eksperta zewnętrznego?
  
  Będę wdzięczny również za informację, czy IZ wymaga odrębnego podpisanego dokumentu diagnozy, czy wystarczające jest opisanie we wniosku metodologii, źródeł danych oraz wyników przeprowadzonej diagnozy.

  Tak, zgodnie z zapisami regulaminu wyboru projektów diagnoza oraz strategia rozwoju powinny zostać opracowane przez eksperta zewnętrznego przy czynnym udziale członków, wolontariuszy, pracowników organizacji. Dla IZ FEW oczywistym jest, że przedstawiciele organizacji powinni współdziałać z ekspertem zewnętrznym, w tym przygotować dane wejściowe umożliwiające zapoznanie się ze specyfiką danej organizacji oraz umożlwiające przeprowadzenie diagnozy, niemniej jednak działania te powinny odbywać się w sposób bezkosztowy. Tym samym, za niezasadne uznaje się ujmowanie w budżecie projektu dodatkowego wynagrodzenia przedstawicieli organizacji, którzy wspierają eksperta w przygotowaniu ww. diagnozy.
  
  IZ FEW wyjaśnia również, że wymóg zaangażowania ekspertów zewnętrznych dotyczy jedynie diagnozy realizowanej na potrzeby stworzenia/aktualizacji strategii rozwoju i stanowi element projektu, zatem jego finansowanie i realizacja przeprowadzone zostaną dopiero po wyborze projektu do dofinansowania. Zastosowana metodologia, źródła danych oraz wyniki diagnozy będą zatem znane dopiero w trakcie realizacji projektu po wyłonieniu wykonawcy diagnozy.
  
  Ww. diagnozy nie należy mylić z diagnozą potrzeb danej OSO, jej pracowników, członków i wolontariuszy, którą należy przedstawić we wniosku o dofinansowanie projektów. Diagnoza potrzeb może zostać wykonana przez przedstawicieli danej organizacji, a jej celem jest uzasadnienie zaplanowanych w projekcie działań. Taka diagnoza powinna polegać m.in. na identyfikacji luk w zasobach, umiejętnościach i narzędziach jakimi dysponuje dana OSO. Wykonując analizę należy uwzględnić najbardziej aktualne dane, pochodzące z wiarygodnych źródeł, którymi mogą być np. dostępne raporty, dane pozyskane z ankiet pracowników, z wywiadów, przeprowadzonej analizy SWOT, stanu technicznego wyposażenia itp. Wnioskodawca jest zobligowany do wskazania na podstawie czego/jakich danych określone zostały potrzeby organizacji oraz zaplanowane zostały interwencje w projekcie.

• 4. Proszę o potwierdzenie, że izba gospodarcza kwalifikuje się jako organizacja społeczeństwa obywatelskiego uprawniona do wystąpienia w przedmiotowym naborze w charakterze Wnioskodawcy.
  
  Zgodnie z informacją dotyczącą naboru o dofinansowanie mogą ubiegać się organizacje społeczeństwa obywatelskiego aktywnie działające na terenie Wielkopolski Wschodniej, utworzone co najmniej 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia naboru oraz posiadające funkcjonującą na tym obszarze siedzibę lub oddział.
  
  Izba spełnia powyższe warunki terytorialne i okresowe, ponadto jest posiadającą osobowość prawną, dobrowolną i samorządową organizacją osób prawnych i fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, działającą na podstawie ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych oraz Statutu Izby.
  
  Izba spełnia przesłanki organizacji pozarządowej określone w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zgodnie z którym organizacjami pozarządowymi są osoby prawne lub jednostki organizacyjne posiadające zdolność prawną, które nie są jednostkami sektora finansów publicznych oraz nie działają w celu osiągnięcia zysku. Statutu jednoznacznie stanowi, że działalność gospodarcza Izby nie jest nastawiona na osiąganie zysku, a uzyskiwane dochody służą realizacji celów statutowych. Izba:
  – posiada osobowość prawną,
  – nie jest jednostką sektora finansów publicznych,
  – działa na podstawie odrębnej ustawy – ustawy o izbach gospodarczych,
  – nie działa w celu osiągnięcia zysku,
  – uzyskiwane dochody przeznacza na realizację celów statutowych,
  – prowadzi działalność statutową o charakterze społecznym, edukacyjnym, aktywizacyjnym i rozwojowym,
  – posiada status przedsiębiorstwa społecznego.

  IZ FEW informuje, że wskazane przez Izbę przesłanki wskazują na fakt posiadania statusu organizacji społeczeństwa obywtaleskiego, tym samym dopuszcza się możliwośc aplikowania Izby Gospodarczej o dofinansowanie projektu w ramach naboru nr FEWP.10.01-IZ.00-001/26.

• 5. W związku z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Działania 10.1, zwracam się z uprzejmą prośbą o wykładnię i potwierdzenie kwalifikowalności planowanych przez nas wydatków.
  1) Czy koszty związane z leasingiem samochodu osobowo-dostawczego, niezbędnego do logistycznej obsługi i dojazdów na warsztaty terenowe, mogą stanowić wydatek kwalifikowalny w projekcie? Samochód będzie wykorzystywany wyłącznie do celów projektowych (transport sprzętu demonstracyjnego, produktów spożywczych oraz kadry trenerskiej ośrodków w powiecie konińskim). Dodatkowo chcielibyśmy zapytać, czy w ramach promowania polityk horyzontalnych UE i zielonej transformacji, preferowanym lub dopuszczalnym rozwiązaniem będzie leasing samochodu z napędem w pełni elektrycznym (BEV)? W jaki sposób w takim przypadku należy prawidłowo rozliczać raty leasingowe w okresie trwania projektu?
  2) Czy w ramach kosztów adaptacyjnych i zakupowych (infrastruktura) dopuszczalne jest utworzenie kuchni warsztatowej?
  Planujemy dostosowanie jednego z pomieszczeń i wyposażenie go w stanowiska do edukacji kulinarnej (sprzęt AGD, blaty robocze spełniające wymogi Sanepidu, drobne akcesoria). Kuchnia ta służyłaby wyłącznie celom edukacyjnym i szkoleniowym (organizacja bezpłatnych warsztatów dla uczestników projektu), bez prowadzenia w niej działalności komercyjnej.

  IZ FEW wyjaśnia, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Rodzaj i zakres doposażenia uzależniony jest od potrzeb danej organizacji oraz specyfiki prowadzonych przez nią działań, a zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.
  Dodatkowo, w przypadku przedmiotowego naboru, należy pamiętać, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zaplanowane do realizacji w ramach projektu działania powinny wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz uwzględniać proces sprawiedliwej transformacji. Tym samym, potrzeba doposażenia powinna wynikać z istniejącej lub opracowywanej w ramach projektu strategii ogólnej/strategii funkcjonalnej organizacji. W przypadku, w którym wnioskodawca planuje wdrożenie założeń wynikających z już opracowanego planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji, w treści wniosku o dofinansowanie należy jasno wskazać, że organizacja posiada taki plan/taką strategię i dany rodzaj wsparcia wynika wprost z planu/strategii i jest elementem ich wdrożenia. IZ FEW, na każdym etapie, może poprosić o przesłanie aktualnego planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji. Należy również pamiętać, że w przypadku doposażenia musi ono mieć na celu umożliwienie wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby.
  Jeżeli chodzi o leasing samochodu, to jest on możliwy wyłącznie w przypadku leasingu samochodu elektrycznego. Dodatkowo, zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 (Podrozdział 3.7) - w przypadku zastosowania leasingu finansowego wydatkiem kwalifikującym się do współfinansowania jest:
  a) kwota przypadająca na część raty leasingowej wystawionej na rzecz beneficjenta związanej ze spłatą kapitału (raty kapitałowej) przedmiotu umowy leasingu, albo
  b) kwota przypadająca na fakturę nabycia przedmiotu leasingu wystawiona na rzecz leasingodawcy, o ile we wniosku o dofinansowanie projektu leasingodawca został wskazany jako podmiot upoważniony do poniesienia wydatku na zakup leasingowanego dobra.
  W przypadku zastosowania leasingu operacyjnego wydatkiem kwalifikującym się do współfinansowania jest kwota przypadająca na część raty leasingowej wystawionej na rzecz beneficjenta, związanej ze spłatą kapitału przedmiotu umowy leasingu.
  W przypadku gdy okres obowiązywania umowy leasingu wykracza poza końcową datę kwalifikowalności wydatków, wydatkami kwalifikującymi się do współfinansowania w sytuacji, o której mowa w lit. a), są raty leasingowe, zapłacone w okresie kwalifikowalności wydatków wskazanym w umowie o dofinansowanie projektu.
  W przypadku dostosowania i wyposażenia kuchni to zgodnie z ww. wyjaśnieniami, jeśli taka potrzeba wynika z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz prowadzić będzie do wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby, to co do zasady jest ono możliwe. Jednocześnie planując zakup wyposażenia należy mieć na uwadze, że zakup sprzętu zasilanego spalaniem paliw kopalnych może zostać uznany za kwalifikowalny tylko w przypadku braku realnej (eng. viable) technologii alternatywnej.
  IZ FEW, wyjaśnia również, że zapis z kryterium dostępu nr 4 wskazujący, że zakres merytoryczny projektu dotyczyć może jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji obejmowanej wsparciem oznacza, że wszelkie działania, które będą realizowane w ramach projektu mogą dotyczyć jedynie działalności organizacji, która prowadzona jest nieodpłatnie. Nie są możliwe do finansowania w ramach projektu np. działania z zakresu prowadzenia konsultacji, kursów, szkoleń czy innych usług, za które standardowo organizacja pobiera opłaty. Tym samym, jako nieodpłatna działalność nie są rozumiane działania, które przed realizacją projektu były świadczone odpłatnie, pomimo że w ramach projektu będą świadczone nieodpłatnie tj. organizacja będzie finansować je z projektu, bez pobierania opłat od osób na rzecz, których są świadczone.

• 6. W ramach projektu planujemy przeprowadzić zajęcia edukacyjne dla społeczności lokalnej tj. osób zamieszkujących dany powiat Wielkopolski Wschodniej - czy ww. mieszkańców należy wykazać jako grupę docelową oraz opisać ich cechy, potrzeby i oczekiwania?

  Nie, lokalnej społeczności nie należy wykazywać w grupie docelowej. Jako grupa docelowa wykazywany jest podmiot tj. wnioskująca o dofinansowanie projektu organizacja społeczeństwa obywatelskiego oraz jej pracownicy/członkowie/wolontariusze, o ile w projekcie planowane jest objęcie tych osób wsparciem np. w postaci realizacji szkoleń lub kursów.
  Zgodnie z zapisami regulaminu wyboru projektów:
  • Podrozdział 4.2 - Grupę docelową projektu stanowić mogą wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego lub ich pracownicy/członkowie/ wolontariusze, tym samym osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu. W przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych warsztatów z zakresu edukacji obywatelskiej.
  • Podrozdział 7.2 - We wniosku o dofinansowanie należy przedstawić wnioski z przeprowadzonej diagnozy potrzeb danej OSO, a także jej pracowników, członków i wolontariuszy. Diagnoza powinna polegać m.in. na identyfikacji luk w zasobach, umiejętnościach i narzędziach jakimi dysponuje dana OSO. Wykonując analizę należy uwzględnić najbardziej aktualne dane, pochodzące z wiarygodnych źródeł, którymi mogą być np. dostępne raporty, dane pozyskane z ankiet pracowników, z wywiadów, przeprowadzonej analizy SWOT, stanu technicznego wyposażenia itp. Wnioskodawca jest zobligowany do wskazania na podstawie czego/jakich danych określone zostały potrzeby organizacji oraz zaplanowane zostały interwencje w projekcie.

• 7. Zwracam się z pytaniem o analizę sytuacji pod kątem spełnienia przez Fundację kryterium dostępu nr.5 : Typ wnioskodawcy i partnera. Fundacja od 1.03.2025 posiada oddział na obszarze Wielkopolski Wschodniej oraz prowadzi biuro na mocy umowy użyczenia z dnia 1.03.2025. Od dnia 1.03.2025 Fundacja prowadzi intensywne udokumentowane działania wspierające osoby z niepełnosprawnościami na terenie m. Kolo oraz powiatu kolskiego ( gmina Babiak, Chodów, Dąbie ,Grzegorzew, Kłodawa ,Koło-gmina wiejska, Kościelec, Olszówka, Osiek Mały, Przedecz). Wpis formalny siedziby został upubliczniony w KRS 20.11.2025.
  
  Czy powyższy stan faktyczny i dokumentacja: Udokumentowana realizacja działań od 1.3.2025 oraz umowa użyczenia biura od 1.03.2025 może stanowić podstawę spełnienia kryterium dostępu nr.5.
  
  Dodatkowo wskazujemy, iż czas upublicznienia danych w KRS, od momentu złożenia wniosku nie jest zależny od działań podmiotu ale od możliwości i procedur danego Sądu.

  IZ FEW informuje, że zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów kryterium dostępu nr 5 weryfikowanie będzie w oparciu o ogólnodostępne bazy danych np. KRS, PWG. Dodatkowo, zgodnie z zapisami Podrozdziału 4.2, przypis nr 8: Informacja o oddziale funkcjonującym na obszarze Wielkopolski Wschodniej powinna wynikać z zapisów KRS danej organizacji. Tym samym z zapisów KRS danej organizacji powinno wynikać, że od minimum 12 miesięcy poprzedzających ogłoszenie naboru wniosków, posiada ona siedzibę funkcjonującą na obszarze Wielkopolski Wschodniej.
  Mając na uwadze ww. zapisy, udokumentowanie prowadzonych działań oraz umowa użyczenia lokalu nie stanowią dokumentu, na podstawie którego można uznać, że kryterium dostępu nr 5 zostanie spełnione.

• 8. Proszę o wyjaśnienie kwestii dotyczącej pola „Adres skrytki ePUAP”. Wnioskodawca nie posiada własnej skrytki ePUAP. Czy w tej sytuacji dopuszczalne jest podanie adresu skrytki ePUAP Prezesa, uprawnionego do reprezentowania wnioskodawcy, czy też należy zastosować inne rozwiązanie? Proszę o wskazanie prawidłowego sposobu wypełnienia tego pola we wniosku.

  Jeśli Wnioskodawca posiada adres skrzynki e-doręczeń to możliwe jest, by w tym polu wpisać adres do e-doręczeń. System LSI zwaliduje go jako adres niepoprawny, natomiast nie spowoduje to braku możliwości wysłania wniosku. Jeśli natomiast Wnioskodawca nie posiada adresu skrzynki e-doręczeń to możliwe jest wskazanie skrytki ePUAP Prezesa.

• 9. Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie sposobu wykazywania członków organizacji społeczeństwa obywatelskiego we wskaźnikach PLTO010 i PLTR007.
  
  Zgodnie z pkt 4.2 ust. 1 lit. b Regulaminu wyboru projektów (str. 25) do grupy docelowej zaliczono m.in. członków organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Jednocześnie na str. 8 Regulaminu wskazano, że: „Uczestnikami projektu są wyłącznie osoby wykazywane w ramach wskaźnika Liczba przedstawicieli organizacji społeczeństwa obywatelskiego (w tym wolontariuszy) objętych wsparciem w programie”.
  
  Z kolei zgodnie z definicjami zawartymi w Liście Wskaźników Kluczowych FST:
  * PLTO010 – Liczba przedstawicieli organizacji społeczeństwa obywatelskiego (w tym wolontariuszy) objętych wsparciem w programie – obejmuje osoby zatrudnione w organizacjach, współpracujące na podstawie umów cywilnoprawnych oraz wolontariuszy. W definicji nie wymieniono odrębnie osób posiadających wyłącznie status członka organizacji.
  * PLTR007 – Liczba przedstawicieli organizacji społeczeństwa obywatelskiego, którzy zdobyli nowe umiejętności, wiedzę lub uzyskali kwalifikacje – obejmuje osoby wykazane we wskaźniku PLTO010, które osiągnęły wskazane efekty w wyniku udziału w projekcie.
  
  W związku z powyższym będziemy wdzięczni za wyjaśnienie:
  1) Czy członków organizacji społeczeństwa obywatelskiego, którzy nie są jednocześnie jej pracownikami, współpracownikami na podstawie umów cywilnoprawnych ani wolontariuszami, należy uwzględniać we wskaźniku PLTO010, mając na uwadze, że Regulamin wprost wskazuje ich jako uprawnioną grupę docelową?
  2) Czy w konsekwencji członkowie organizacji, którzy w ramach projektu uczestniczą w szkoleniach i uzyskają nowe umiejętności lub wiedzę, powinni być również wykazywani we wskaźniku PLTR007, pomimo że jego definicja odwołuje się do osób wykazanych w PLTO010?
  
  W przygotowywanym projekcie planujemy wsparcie zarówno dla pracowników, jak i członków Stowarzyszenia, obejmujące rozwój potencjału organizacji oraz wdrażanie nowych i udoskonalonych usług.

  IZ FEW wyjaśnia, że zgodnie z informacjami wskazanymi w Podrozdziale 4.2 członkowie organizacji mogą stanowić grupę docelową zaplanowanych w projekcie działań. Tym samym, członków organizacji należy wliczać do wskaźników PLTO010 Liczba przedstawicieli organizacji społeczeństwa obywatelskiego (w tym wolontariuszy) objętych wsparciem w programie oraz PLTR007 Liczba przedstawicieli organizacji społeczeństwa obywatelskiego, którzy zdobyli nowe umiejętności, wiedzę lub uzyskali kwalifikacje.
  Równocześnie, IZ FEW przypomina, że zgodnie z kryterium formalnym nr 7 projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru Wielkopolski Wschodniej. W przypadku osób fizycznych, w ramach spełnienia kryterium weryfikowane jest czy uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze Wielkopolski Wschodniej w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego. Tym samym, w przypadku członków, którzy nie są zatrudnieni w organizacji, konieczne będzie przedstawienie dokumentów potwierdzających spełnienie co najmniej 1 z ww. przesłanek.

• 10. Proszę o wyjaśnienie kryterium nr 7 „Potencjał finansowy wnioskodawcy i partnerów”, opisanego na stronie 50 regulaminu. Wnioskodawca został zarejestrowany w KRS w lipcu 2025 r. Zgodnie z KRS pierwszy rok obrotowy kończy się 31.12.2026 r., dlatego na dzień składania wniosku nie będziemy posiadać zakończonego i zatwierdzonego roku obrotowego. Przychody za 2025 r. wynosiły 0 zł, w 2026 r. Wnioskodawca osiąga przychody - posiadane faktury sprzedaży ze stycznia–września 2026 r. obejmują łącznie około 175 000 zł netto. Planowana wartość projektu przekroczy 60 000 zł.
  Proszę o odpowiedź:
  1) Czy możemy spełnić kryterium potencjału finansowego na podstawie przychodów osiągniętych w trwającym pierwszym roku obrotowym?
  2) Jeśli tak, za jaki okres należy wykazać przychody i jakie dokumenty będą wymagane?
  3) Jeśli nie, czy brak zakończonego i zatwierdzonego roku obrotowego oznacza niespełnienie tego kryterium dla projektu powyżej 60 000 zł, niezależnie od wysokości bieżących przychodów?

  W przypadku projektów, których całkowita wartość przekracza 60 000,00 zł dla spełnienia kryterium konieczne jest przedstawienie bilansu, sprawozdania lub dokumentu równoważnego z informacją o obrocie za ostatni zatwierdzony rok obrotowy lub za ostatni zamknięty i zatwierdzony rok kalendarzowy (lub za jeden z ostatnich dwóch lat go poprzedzających).
  Z przedstawionych przez wnioskodawcę informacji wynika, że przychody za ostatni rok kalendarzowy wynoszą 0,00 zł, a obrót za ostatni zatwierdzony rok obrotowy znany będzie dopiero 31.12.2026 r. Tym samym, wnioskodawca nie jest w stanie przedstawić dokumentów umożliwiających zweryfikowanie spełnienia kryterium dostępu nr 7.
  Równocześnie, ww. kryterium nie dotyczy projektów o wartości od 50 000,00 zł do 60 000,00 zł, zatem wnioskodawca może aplikować o dofinansowanie projektu, którego całkowita wartość nie przekracza 60 000,00 zł.

• 11. W ramach zadania chcielibyśmy zorganizować Uniwersytet Ludowy, którego zjazd odbywałby się dwa razy w m-cu (piątek i sobota). Sobotnie zajęcia w ilości 3 h chcielibyśmy poświecić na warsztaty prowadzone przez nas osobiście (mamy odpowiednie doświadczenie, kwalifikacje i na co dzień również poruszamy się w tej tematyce).
  
  Czy w takim przypadku możemy zastosować stawkę jaką wskazuje Standard cen rynkowych, czyli 230 zł/h? Przy zastosowaniu stawki godzinowej jaką pracownicy mają na podstawie umowy o pracę średnia stawka wynosi około 40/50 zł/h, jest bardzo niska.
  
  Ewentualnie w przypadku braku możliwości zastosowania stawki ze Standardu, czy jest możliwość przeprowadzenia postepowania cenowego, a następnie podczas realizacji podmiot wybrany może przeprowadzenie warsztatów zlecić nam jako wykonawcom – chodzi o zatrudnienie osoby tj. pracownika wnioskodawcy.

  IZ FEW nie widzi możliwości dopuszczenia do sytuacji, w której wnioskodawca, pomimo posiadania odpowiedniego potencjału kadrowego, zleca wykonanie usługi firmie zewnętrznej, która następnie angażuje do jego wykonania pracownika wnioskodawcy.
  Zgodnie z zapisami Podrozdziału 3.8. Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, w przypadku angażowania pracowników jako personelu projektu, koszt wynagrodzenia takich osób nie może przekroczyć kwoty wynagrodzenia pracowników beneficjenta na analogicznych stanowiskach lub na stanowiskach wymagających analogicznych kwalifikacji lub kwoty wynikającej z przepisów prawa pracy w rozumieniu art. 9 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465, z późn. zm.) lub statystyki publicznej.
  Tym samym, planując wysokość wynagrodzenia personelu projektu, wnioskodawca powinien kierować się przede wszystkim obowiązującym w organizacji regulaminem zatrudniania/regulaminem pracy i zastosować stawki obowiązujące na stanowiskach wymagających analogicznych kwalifikacji.
  Kwalifikowalnymi składnikami wynagrodzenia personelu projektu są wynagrodzenie brutto oraz koszty ponoszone przez pracodawcę zgodnie z właściwymi przepisami prawa, w szczególności składki na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Pracownicze Plany Kapitałowe, odpisy na ZFŚS lub wydatki ponoszone na Pracowniczy Program Emerytalny.
  Zgodnie z ww. wytycznymi, dla uznania wydatku za kwalifikowalny we wniosku o dofinansowanie projektu należy wskazać:
  a) formę zaangażowania i szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu niezbędnego do realizacji zadań merytorycznych (etat/liczba godzin),
  b) uzasadnienie proponowanej kwoty wynagrodzenia personelu projektu odnoszące się do zwyczajowej praktyki beneficjenta w zakresie wynagrodzeń na danym stanowisku lub przepisów prawa pracy w rozumieniu art. 9 § 1 Kodeksu pracy lub statystyki publicznej, co stanowi podstawę do oceny kwalifikowalności wydatków na etapie wyboru projektu oraz w trakcie jego realizacji.
  IZ FEW wyjaśnia również, że możliwe jest zastosowanie dodatku do wynagrodzenia personelu projektu, jeżeli:
  a) został określony w regulaminie pracy lub regulaminie wynagradzania (o ile regulaminy te zostały sporządzone) co najmniej sześć miesięcy przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu, chyba, że możliwość przyznania dodatku została przewidziana w aktach prawa powszechnie obowiązującego,
  b) potencjalnie obejmuje wszystkich pracowników, a zasady jego przyznawania są takie same w przypadku personelu projektu oraz pozostałych pracowników beneficjenta,
  c) jest kwalifikowalny wyłącznie w okresie zaangażowania danej osoby do projektu,
  d) jego wysokość uzależniona jest od zakresu dodatkowych obowiązków i wynika z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu.
  W przypadku przyznania dodatku w związku z realizacją projektów beneficjenta, dodatek ten rozliczany jest proporcjonalnie do zaangażowania w dany projekt.
  Dodatkowo, w przypadku projektów, w których wnioskodawcą jest Lokalna Grupa Działania, należy uważać na ryzyko wystąpienia podwójnego finansowania wydatków w związku z realizacją projektów obejmujących Koszty Zarządzania i Animacji.

• 12. Dotyczy: Kwalifikowania wskaźników kluczowych i specyficznych dla projektu w Tabeli 4.2 / sekcji wskaźników Działanie 10.01]). Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie sposobu konstrukcji i wykazywania wskaźników produktu oraz rezultatu (zarówno kluczowych, jak i specyficznych dla projektu) w kontekście planowanych działań szkoleniowo-warsztatowych. Projekt zakłada rozwój potencjału organizacji poprzez doposażenie stacjonarnej kuchni oraz zakup samochodu. Wskaźnikiem rezultatu ma być m.in. podniesienie kompetencji i zdobycie nowego doświadczenia przez naszych trenerów/edukatorów, którzy będą te warsztaty realizować i testować nowe narzędzia w praktyce (zarówno w siedzibie, jak i w terenie). Odbiorcami końcowymi samych warsztatów będą natomiast mieszkańcy Wielkopolski Wschodniej zagrożeni wykluczeniem.
  
  W związku z tym prosimy o doprecyzowanie:
  1) Czy w tabeli wskaźników kluczowych (rezultatu/produktu) jako osoby objęte wsparciem powinniśmy wykazywać kadrę organizacji (trenerów), którzy w ramach projektu rozwijają swoje kompetencje zawodowe i zdobywają doświadczenie? Czy wsparcie to zostanie uznane za bezpośrednie wsparcie dla personelu organizacji jako beneficjenta?
  2) Czy we wskaźnikach specyficznych dla projektu (dedykowanych) powinniśmy skupić się na wymiarze kadrowym (np. liczba trenerów, którzy podnieśli kompetencje), czy też właściwe i dopuszczalne jest określenie wskaźników ilościowych opartych na skali rzeczowej (np. liczba zorganizowanych warsztatów z zakresu niemarnowania żywności lub liczba przeprowadzonych akcji plenerowych)?

  IZ FEW wyjaśnia, że w ramach przedmiotowego naboru wsparciem obowiązkowo musi zostać objęty podmiot tj. organizacja społeczeństwa obywatelskiego spełniająca przesłanki wskazane w kryteriach dostępu nr 3 oraz 5. Dodatkowo, wsparcie może, ale nie musi, zostać skierowane do uczestników projektu, którymi mogą być wyłącznie pracownicy, członkowie i wolontariusze ww. organizacji.
  Wskazywane we wskaźnikach produktu wartości powinny odzwierciedlać zapisy wynikające z opisu pozostałych części wniosku o dofinansowanie projektu, w tym przede wszystkim z opisem grupy docelowej, tj. wartości wskazane w opisie grupy docelowej powinny być zgodne z wartościami wskazanymi we wskaźnikach produktu. Przy określaniu grupy docelowej, należy mieć na uwadze zapisy Wytycznych dotyczących monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów na lata 2021-2027, zgodnie z którymi:
  * osób niekorzystających z bezpośredniego wsparcia nie należy wykazywać jako uczestników. Bezpośrednie wsparcie uczestnika to wsparcie, na które zostały przeznaczone określone środki, świadczone na rzecz konkretnej osoby, mające doprowadzić do uzyskania korzyści przez uczestnika (np. nabycia kompetencji);
  * wsparciem bezpośrednim dla podmiotu jest wsparcie realizowane na rzecz jego funkcjonowania (np. w formie stworzenia dodatkowego miejsca pracy, wprowadzenia zmiany jakościowej w jego funkcjonowaniu, oddelegowania pracownika przez pracodawcę na szkolenie/staż) lub promowania zmiany organizacyjnej i innowacji w tym podmiocie.
  Z przedstawionego w pytaniu opisu projektu, wynika, że przedstawiciele organizacji nie będą obejmowani bezpośrednim wsparciem np. w postaci szkoleń czy warsztatów, będą oni natomiast użytkować zakupione w projekcie sprzęty i prowadzić zaplanowane warsztaty. Tym samym wsparcie projektowe dotyczyć będzie podmiotu, a nie osób – w takim przypadku należy zastosować wskaźniki produktu i rezultatu specyficzne dla projektu, które zostały wskazane w tabeli 3 na str. 10-11 Regulaminu wyboru projektów. Wskaźniki należy wybrać adekwatnie do zaplanowanych w projekcie działań.
  Dodatkowo, w przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych warsztatów z zakresu edukacji obywatelskiej. Osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu.